Oppland Høyres fylkesvalgprogram 2007-2011

1 Innledning  

Et bredt borgerlig samarbeid 

Høyre vil arbeide for et bredt borgerlig samarbeid tuftet på de felles holdninger, verdier og positive erfaringer som forener oss. Oppland fortjener klare alternativer med tydelige politiske valgmuligheter. Høyre vil være konstruktive og samarbeidsvillige for at Opplands befolkning skal ha et slikt alternativ. 

Høyre vil avvikle fylkeskommunen 

Høyre mener Norge bør ha to folkevalgte nivåer. Oppgavefordelingen mellom disse nivåene skal være slik at viktige avgjørelser tas nærmest mulig det enkelte lokalmiljø og den enkelte innbygger avgjørelsen berører. Så lenge det er tre folkevalgte nivåer i Norge vil Høyre på alle nivåene delta konstruktivt med full tyngde og seriøsitet til beste for innbyggerne og samfunnet.   

Høyre vil følge opp Høyres program med to folkevalgte nivåer, ved aktivt å arbeide for en kommunestruktur med større kommuner. 

Oppland fylkeskommune i forhold til kommunene 

Høyre vil bidra til at vi i Oppland får en utvikling basert på lokalsamfunnene sine ønsker og prioriteringer. Lokale prioriteringer og vedtak skal være førende for fylkeskommunen. 

Oppland fylkeskommune i forhold til geografiske samarbeidsområder 

De fleste kommunene i Oppland samarbeider i større eller mindre grad med nabokommuner.  

Vi vil arbeide for at Oppland fylkeskommune i størst mulig grad bidrar til at fylkets forskjellige samarbeidsområder kan arbeide i de retninger de selv ønsker i forhold til å utvikle seg.  

Det er deler av Oppland som ønsker å styrke sin posisjon i forhold til å være nærområde til Oslo, satsing på industri, jordbruk, turisme, skogbruk, helse, utdanning og forskning.  

Vi mener det er viktig at de forskjellige regionene i Oppland gis best mulig forutsetninger for å videreutvikle det de oppfatter som sine viktigste satsningsområder.  

Kort oppsummert - Jo større innflytelse Oppland Høyre får på fylkestinget, jo tyngre vil lokale ønsker og prioriteringer bli vektlagt i fylkeskommunen sine prioriteringer og vedtak.  

2 Næringsutvikling, nyskapning og omstilling   

For å opprettholde en fortsatt høy velferd må vi sikre verdiskapingen i landet. Dette må skje gjennom videreutvikling av eksisterende næringer og bedrifter, og etablering av nye næringer og virksomheter. Attraktive arbeidsplasser er en viktig forutsetning for bosetting og fremtidig utvikling av hele fylket. For Høyre vil det være en hovedoppgave å legge til rette for en helhetlig tankegang der næringsutvikling ikke går på bekostning av Opplands naturlige fortrinn.   

Når samfunnets interesser nødvendiggjør rådighetsinnskrenkninger må det gis full økonomisk kompensasjon.   

Høyre vil jobbe for gode rammevilkår gjennom: 

• Bærekraftig arealpolitikk
• Stimulere fylkets nærings- og industrimiljøer, herunder fokus på helheten i næringskjeder. Bidra aktivt i forhold til etableringene av nasjonale ekspertsentre (NCE).
• Ta vare på gründeren
• Kvinnelige gründere gis samme rettigheter som vanlige ansatte
• Ta vare på fylkets naturlige fortrinn og videreutvikle disse
• Lokal tilstedeværelse av SIVA, Norges Forskningsråd og Innovasjon Norge
• Kompetanseoppbygging
• Utvikle høgskolene til et innlandsuniversitet
• Stimulere til FoU
• Næringsutvikling i randsonene til nasjonalparkene
• Lokal arealforvaltning (etter plan- og bygningsloven) fremfor sentral forvaltning (etter naturvernloven)

 

 

2.1 Jordbrukspolitikk 

Jordbruket står for en viktig del av verdiskapingen og arbeidsplasser i Oppland. Høyre vil at utformingen av jordbrukspolitiske vedtak skal ha som mål å sikre en miljøvennlig og rasjonell produksjon av kvalitetsprodukter. Opplands rolle som et viktig jordbruksfylke skal ivaretas. For Høyre er disse mål forenlig med en fortsatt nødvendig strukturutvikling i næringen.  

Jordbruket skal ivareta matproduksjon, pleie av kulturlandskap og forsyningsberedskap. Høyre vil styrke dette gjennom å stimulere til at bioenergi blir "innlandets olje".  Videre er det også for jordbruksprodukter viktig å støtte opp om videreutvikling / nyetablering basert på lokalt råstoff. 

• For Høyre er det viktig at lover og forskrifter ikke må redusere muligheten til å videreutvikle næringsvirksomhet basert på jord, skog og utmark. Høyre vil i fylkeslandbruksstyret være positive til konsesjonssaker der partene er enige om betingelsene.
• Tilrettelegging for aktiv bruk av utmarka
• Lokal rovdyrforvaltning

 

 

 

 

 

2.2 Skogbruk

Skogbruket er basis for en av fylkets viktigste næringskjeder. Høyre vil styrke dette gjennom å stimulere til at bioenergi blir "innlandets olje".   

• For Høyre er det viktig at lover og forskrifter ikke må redusere muligheten til å videreutvikle næringsvirksomhet basert på jord, skog og utmark.
• Gjennom fylkets vegplaner vektlegges næringens behov for effektive transportårer
• Støtte opp om videreutvikling / nyetableringer basert på lokalt råstoff
• Gjennom arealpolitikken legge til rette for fjernvarmeanlegg

 

 

2.3 Reiseliv

• Reiselivsnæringen er en av Opplands største og viktigste næringer. Høyre vil styrke næringen gjennom:
• kompetanseheving i reiselivsorganisasjonene og i bedriftene
• kvalitetsheving av reiselivsproduktene
• stimulere til utvikling av nye reiselivsprodukter som aktiviteter/opplevelsestilbud med høy kvalitet.
• forbedre og sikre næringens samferdselstilbud
• reiselivet sikres nødvendige arealer for etablering og ekspansjon
• bidra til felles markedsføring med sikte på å skape en sterkere profil i de utenlandske markeder
• Støtte aktivt opp om et nytt OL på Lillehammer
• Skiltpolitikken må mykes opp tilpasses Oppland som reiselivsfylke

 

2.4  Industri / Informasjonssikkerhet og IKT 

Oppland har viktige og fremtidsrettete industrimiljøer og miljøer for informasjonssikkerhet og IKT. Høyre vil støtte opp om og bidra til videreutvikling av teknologimiljøene på Raufoss og Gjøvik (Norwegian Center of Expertice)  

3 Samferdsel  

Samferdsel og kommunikasjon er bærende elementer i et moderne samfunn og dermed viktige politiske områder. Det er på ene siden viktig å sørge for etablering, videreutvikling, drift og vedlikehold av de deler innenfor samferdsel og kommunikasjon det offentlige skal ha ansvaret for. Og på andre siden er det viktig å legge til rette for at også private aktører kan tilby tjenester knytt til den offentlige infrastruktur. 

3.1 Bredbånd og mobiltelefoni 

Bredbånd blir hele tiden viktigere i forhold til privatpersoner, næringsliv, offentlig forvaltning og utdanningsinstitusjoner sin kommunikasjon, herunder mye av post- og teleaktiviteten.  

I et fylke med store avstander og mye turisme knytt opp til bruk av naturen er mobiltelefonen viktig for mye, bl.a. sikkerhet.  

Oppland Høyre vil jobbe for at bredbånd må bli tilgjengelig infrastruktur for alle i Oppland som ønsker tilgang til dette, herunder for fritidsboliger. Vi vil også jobbe for en så god mobildekning som mulig, herunder innover i utmarksområder som mange benytter til rekreasjon.  

3.2 Veger for fremtiden  

Oppland er et fylke med store avstander og vi er alle avhengige av gode veger og sikker kommunikasjon. Det er viktig å ha helårsforbindelser mellom forskjellige deler av fylket, og mellom Oppland og tilgrensende fylker. Høyre støtter opp om prioriteringen av "Lotto-rekka" (Rv2, Rv4, E6, E16).  

Vi er positive til at private får ansvar for å bedre vegtilbudet i Oppland. Både i forhold til drift og vedlikehold men også allerede på utbyggingsstadiet gjennom for eksempel offentlig-/privat- samarbeide (OPS).  

Høyre mener staten har et klart ansvar for å bevilge nødvendige midler til en vegstandard som er bærekraftig i forhold til trafikkøkningen. Det er viktig med en infrastruktur som ivaretar næringslivets konkurransekraft og begrenser trafikkulykkene til et minimum.  

Bompenger skal bare brukes der det er akseptert som riktig av brukerne. Innkreving startes først når ny vei kan tas i bruk.   

Høyre vil ha et særlig fokus på: 

• Tilstrekkelig kapasitet på stamvegnettet i forhold til helge- og ferietrafikken som blant annet følger av satsingen på turisme i Oppland. Vi vil jobbe for at stamvegnettet i størst mulig grad har fysiske midtskillere mellom kjøreretningene. Det er viktig med tilstrekkelig med forbikjøringsmuligheter der stamvegene ikke er forsvarlig å bygge ut med fire felt.
• Utbedring av strekninger der det ofte er ulykker eller som ofte er stengt som følge av bilberging.
• Spesielt fokus på veger som er viktige for å binde sammen lokalsamfunn / arbeidsregioner.
• Utbedring av punkter og øking av aksellasten på viktige strekninger av fylkesvegnettet.
• Gang- og sykkelveier på de strekninger av stamvegnettet som binder sammen lokalsamfunn.
• Samarbeide med tilgrensende fylker for å sikre gode veger og transporttilbud til og fra Oppland.
• Samarbeide med kommuner og stat om å løse vegproblemer som involverer alle tre nivåene offentlige vegeiere.
• Arbeide aktivt inn mot sentralt hold i forhold til å få økte bevilgninger til samferdsel i Oppland.

 

3.3 Kollektivtransport for fremtiden  

Jernbane er en fremtidsrettet, miljøvennlig og effektiv transportform. Høyre ønsker: 

• Mer gods over på bane
• Sammenknytning av Gjøvikbanen og Dovrebanen
• Ekspressbusser er viktig for deler av fylket vårt. Rutetilbudene mellom tog, ekspressbuss og lokalbuss må koordineres bedre.
• Ungdomskortordningen for buss må styrkes ved at man satser mer på samarbeid mellom fylker. Det bør også ses på mulighetene for å utvikle lignende kort for andre brukergrupper, samt mulighetene for å utvide ordningen til å omfatte flere kollektivområder.
• Ruste opp skinneganger for tog i hele Oppland.
• Det bør åpnes for privat drift av jernbanesporene.
• Dobbelt spor fra Jaren stasjon til Oslo S
• At det tilrettelegges for en høyhastighetsbane mellom Oslo og Trondheim som skal gå gjennom Gudbrandsdalen.
• Flere stasjonsstopp i Gudbrandsdalen, uten at dette skal gå på bekostning av ekspresstogene
• Vurdere tilknytning av ny "Ringeriksbane" til Gjøvikbanen. Vi ser meget positivt på den utviklingen Gjøvikbanen har hatt etter den ble konkurranseutsatt, og ønsker derfor å se på mulighetene for å kunne gjøre dette innen andre trafikkområder og jernbanestrekninger.

 

 

3.4  Luftfart 

Høyre vil jobbe for:

• Driften på Fagernes Lufthavn Leirin opprettholdes.
• Opprettholde og videreutvikle Gardermoen som hovedflyplass

3.5  Skipsfart 

Høyre vil jobbe for at Randsfjordfergen overføres til staten og finansieres over riksvegnettet.  

4 Kunnskap - skole   

En kunnskapsskole som gir muligheter for alle

Høyre mener at skolens primære mål er å utvikle faglig kunnskap og kompetanse hos elevene. Derfor vil Høyre jobbe for en skole hvor hver enkelt elev og kunnskap står i sentrum. Det er viktig å gi pedagogisk ansvar, myndighet og tillit til den enkelte skole og lærer, slik at undervisningen blir tilpasset den enkelte elev og at skolene selv kan legge opp sin egen skolehverdag. 

Kvalitet og åpenhet  

God kunnskapsutvikling forutsetter at den enkelte elev settes i sentrum og møtes på sine premisser. Det å ivareta mangfoldet er veien til kvalitet i skolen. Dyktige lærere er en forutsetning for kvalitet i skolen. Det er derfor viktig å sikre tilgangen på kompetente lærere i skolen. Høyre ønsker derfor både å styrke lærernes faglige kompetanse og sikre lærerne gode arbeidsvilkår. Samtidig er det nødvendig å kartlegge og kontrollere skolenes kunnskapsutvikling, både for å sikre kvalitet og kunne se utviklingen. Det er kun gjennom å ha åpenhet om hva som skjer i skolen vi kan jobbe for å gjøre den bedre. Derfor vil Høyre:  

• ansette rektorer på åremål og samtidig gi rektorer mulighet til etterutdannelse innen administrasjon, økonomi og ledelse.
• sikre etterutdanning av lærere slik at en sikrer et fortsatt høyt kunnskapsnivå hos lærerne
• offentliggjøre eksamensresultater
• innføre forsøk med lærerevaluering
• styrke rådgiver- og bibliotektjenesten ved skolene
• innføre ekstern og objektiv kontrollvurdering av skolene
• jobbe for å styrke både disiplin og trivsel i skolen
• innføre minstekrav til luftkvalitet på skolene som tilsvarer arbeidslivets krav
• sørge for nødvendig IT-utstyr ved alle skoler, både for personalet og elever
• sørge for gode arbeidsforhold for lærere også utenfor undervisning
• legge forholdene til rette for at lærerne underviser i de fag som svarer til deres kompetanse
• åpne for at fagfolk uten lærerutdannelse kan brukes i skolen.

 

 

Mangfold og lokal styring 

Et av virkemidlene for å sikre kvalitet i skolen, er mangfold. Friskoler gir elever og foreldre et alternativ og det gir konkurranse til den offentlige skolen. Dette stimulerer den offentlige skole til forbedring og nytenkning. Fritt skolevalg sikrer at elevens ønsker står i sentrum. I tillegg bør den enkelte skole tillegges større myndighet over beslutninger som gjelder skolen. Dette gjelder både fagtilbud og økonomi. En slik fristilling vil stimulere skolene, samt gi et bedresamsvar mellom lokale tilbud og lokale behov.  Derfor vil Høyre: 

• beholde og utvikle det frie skolevalget
• legge til rette for etableringen av friskoler
• gjenoppta ordningen med selvstyrte skoler
• vurdere alternative styringsformer for skolene

·                     arbeide for forsøk med kommunal / interkommunal drift av videregående skole 

 

En styrking av Opplandskolen 

Høyre mener at de videregående skolers oppgaver er å forberede elevene på enten videre studier eller arbeidslivet. Det er derfor nødvendig at skolene gjøres i stand til å gi elevene et tilfredsstillende, tilpasset og utfordrende tilbud. Dette forutsetter et bredt tilbud av linjer og studieretningsfag, et bredt fagmiljø for lærere og elever. Derfor vil Høyre: 

• at det skal søkes forsøksordning med valgfritt sidemål
• at det skal knyttes sterkere bånd mellom skole og arbeidsliv
• jobbe aktivt for å sikre læreplasser til de som ønsker det
• stimulere til at flere elever bruker elevbedrift som metode i skolen
• at Lillehammer vgs. bevares som sterk allmennfagskole
• at Lillehammer får et fullverdig tilbud for musikk-dans-drama

 

Høyere utdannelse- en forutsetning for nyskaping og utvikling 

Høyere utdannelse er primært et statlig ansvar, men de regionale myndigheter har likevel en pådriverrolle for å legge forholdene til rette for kvalitet og utvikling innen høyere utdannelse. Særlig i forhold til institusjonenes forhold til lokalt næringsliv og kompetanseorganer.  

Høyre vil: 

• være en pådriver for opprettelsen av "Innlandsuniversitet".
• støtte opprettelse av flere fagskoler for å øke tilgangen på kompetanse i Oppland.
• styrke kontakten mellom utdannelsesinstitusjonene og lokalt næringsliv.
• støtte næringsliv og lokale kompetansesentra.
• være en pådriver for å utvide fagtilbudet ved høgskolene i fylket.

 

 

5 Helse og omsorg

5.1 Sykehus, helsetjenester  

Høyre vil arbeide for verdige helse, pleie og omsorgstjenester der den enkelte beholder valgfrihet og medbestemmelse over sin egen hverdag. Private helsetilbud må sees på som et supplement til den offentlige helsetjenesten.   

 

Høyre vil kjempe for:  

• Gjøvik og Lillehammer sykehus beholdes som fullverdige akuttsykehus inkludert fødeavdelinger, kreftbehandling og geriatri
• Distriktsmedisinsk senter (DMS) med fødestue på Fagernes videreutvikles og at det etableres DMS med fødestue på Otta
• en god spesialisthelsetjeneste for barn og ungdom
• samarbeidsformer innen forebyggende helsearbeid mellom kommuner og fylkeskommunen styrkes
• et godt barnevern
• godt ambulansetilbud i hele fylket
• bedre tannlegedekning
• styrke og opprettholde Ungdomskontorene og Helsestasjonene for ungdom i fylket

 

 

5.3 Psykiatri og rusmisbruk  

Det er en viktig utfordring å sikre et best mulig tilbud for dem som trenger psykiatrisk behandling. Videre er det viktig å redusere misbruk av alkohol og fjerne all bruk av narkotika.   

Derfor vil Høyre:  

• styrke psykiatritjenesten, særlig barne- og ungdomspsykiatrien
• styrke forebyggende arbeid og informasjon om rusmiddelbruk. Politiet må gis ressurser til å opprioritere dette arbeidet
• bedre behandlingstilbud, arbeidstilbud og ettervern for misbrukere og deres nærmeste
• støtte frivillige organisasjoners arbeid
• sikre utdanning som del av terapi for de som ikke har undervisningsrettigheter

 

 

6 Kultur   

Kultur er viktig for å sikre trivsel og bosetting og er en vesentlig del av det forebyggende helsearbeid. Kulturell utfoldelse legger til rette for utveksling av ideer som foredler og utvikler samfunnet. Kulturens styrke og kreativitet er derfor en viktig del av samfunnsbyggingen og utviklingen. Et rikt kulturliv gir impulser, stimulerer og bidrar til kreativitet, positiv utvikling, åpenhet mot ny viten og nye impulser til menneskelig, kulturell og økonomisk vekst. Høyre vil ta vare på kulturen slik den kommer til uttrykk i de forskjellige deler av fylket vårt. Et aktivt kulturtilbud er en viktig ressurs i arbeidet for å rekruttere og beholde kvalifisert arbeidskraft i privat og offentlig virksomhet.   

Høyre vil arbeide for å:  

• styrke lokal kultur som grunnlag for lokal næringsutvikling
• styrke de tradisjonelle håndverksfagene.
• bidra til kultursamarbeid på tvers av kommunegrensene
• styrke samarbeidet mellom profesjonelle og amatører
• utvikle fylkets kulturmiljøer, herunder idrettsarrangementer og festivaler, til internasjonalt nivå
• få profesjonelle kulturutøvere til å etablere seg i fylket
• utvikle fylkets rike kulturarv til en ressurs for næringsutvikling
• etablere landets første NCE (Norwegian center of expertice) innen kultur
• videreutvikle den "kulturelle skolesekken"
• gi museumene gode utviklingsmuligheter
• gi fylkets befolkning et fremtidsrettet bibliotektilbud
• sikre frivillige organisasjoner gode arbeidsvilkår
• gi befolkningen gode frilufts- og idrettstilbud
• Bidra til kultursamarbeid internasjonalt
• Styrke infrastrukturen på kulturområdet

 

 

7 Energi og miljø  

Høyres miljøparagraf: "Forvalteransvaret er et ansvar vi må påta oss som enkeltindivider og i fellesskap. Våre etterkommere skal ikke arve en søppelplass, men muligheten til å leve i ren natur med ren luft og rent vann. Det kreves store omlegginger for å bevare vårt miljø - vi må forandre for å bevare."  

7.1 Miljø for fremtiden 

Oppland har store og rike naturressurser. Dette gir oss muligheter, samtidig som det gir oss et stort ansvar som forvaltere til glede for nåtid og fremtid. En del av våre naturressurser er ikke bare et gode for oss, men for hele Europa. Dette gjelder spesielt våre energiressurser. For å sikre miljøvennlig energi for Norge og redusere importen av kraft fra forurensende energibærere vil Oppland Høyre: 

• Stimulere arbeidet med utvikling og bruk av alternative energikilder som bio/vind/varmegjenvinning
• Sikre fleksibel og miljøvennlig energiforsyning.
• Arbeide for en rasjonell og miljøvennlig produksjon, transport og omsetning av fylkets energiressurser.
• arbeide for en fornying og modernisering av eldre produksjonsanlegg.
• Utbygging av minikraftverk i elver og bekker
• Motivere og stimulerer til energisparing (ENØK) i private hjem og i offentlige bygg.
• Ved tildeling av offentlig støtte skal bedrifter som tar hensyn til miljøvennlig drift - under ellers like forhold - prioriteres fremfor bedrifter som forurenser
• Gjennom arealpolitikken legge til rette for fjernvarmeanlegg

 

  

7.2 Bioenergi  

Det ligger et stort og fremtidsrettet energipotensial i bioenergi. Utvikling av en bioenerginæring henger sammen med flere andre viktige satsingsområder som vedlikehold av kulturlandskap, frilufts- og reiseliv, tilrettelegging for nye næringer i jord- og skogbruk og er en energikilde hvor utslipp av CO₂ i stor grad vil balansere med binding av CO₂.

• tilleggsinntekt og sysselsetting i jord-, skog- og produksjon
• bidrag til kulturlandskapspleie
• CO2 nøytral energi-/drivstofforsyning  

Høyre mener vi best kan støtte næringen ved å stimulere til økt etterspørsel og bedre råstofftilgangen.  

7.3              Mjøsa 

Høyre vil være en pådriver for rensing av Mjøsa.  

 

 

8.0 Forsvaret 

Høyre mener forsvarets nærvær i Oppland er viktig. Vi mener at forsvarets installasjoner i Oppland gir gode løsninger for landets sikkerhet. Høyre vil derfor understreke følgende: 

• Heimevernets skole- og kompetansesenter (HSKS) på Dombås må videreføres og videreutvikles.
• Det sterke fagmiljøet på Jørstadmoen må gis muligheter til videreutvikling i samarbeid med høgskolemiljøet på Gjøvik, og forsvaret for øvrig.

 

  

9.0  Globalisering 

Vi lever i en verden av muligheter. De siste års teknologiske utvikling har gjort at gamle barrierer brytes ned og verden blir mindre. Også lokalt merkes disse endringene og Høyre vil jobbe aktivt for å gjøre mest mulig ut av de nye mulighetene. Det er også slik at mange av utfordringene innen miljø og annet som må løses fremover, kun kan løses gjennom et godt og forpliktende internasjonalt samarbeid. Derfor vil Høyre: 

• Jobbe for å fronte Opplands bedrifter internasjonalt i samarbeid med Innovasjon Norge.
• Videreutvikle samarbeidet Oppland har med andre samarbeidsregioner i Europa for å lære og for å dele våre erfaringer.
• Jobbe for økt ungdomsdeltakelse på den internasjonale arena gjennom Opplands samarbeidspartnere.
• Jobbe for å bedre den kulturelle forståelsen på tvers av landegrensene.
• Jobbe aktivt med å videreutvikle et internasjonalt lærekontor for å få flere lærlinger til å ta læretid i utlandet.